El sector empresarial prepara una estrategia de cabildeo ante el Congreso para impulsar modificaciones a algunas de las medidas fiscales incluidas por el gobierno de Claudia Sheinbaum en el Paquete Económico 2027. La preocupación central es que un aumento de la carga tributaria pueda desalentar nuevas inversiones.
Uno de los puntos que más inquieta a las empresas es el mecanismo de control de deducciones, que plantea un límite de 96.67%. De acuerdo con Víctor Manuel Barajas, especialista fiscal del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), esta disposición no diferencia entre deducciones improcedentes y aquellas que son legítimas.
Barajas advirtió que, para las micro y pequeñas empresas, la medida podría elevar el ISR hasta 66.5% e incluso ocasionar que el impuesto sea superior a la utilidad real. Los sectores de distribución, manufactura y comercialización estarían entre los más afectados.
Víctor Manuel Herrera, presidente del Comité Nacional de Estudios Económicos del IMEF, consideró que el impacto de estas modificaciones dependerá también del comportamiento de la inversión. “Si tuviéramos una inversión boyante que amortigüe los efectos de estas medidas fiscales, estaremos optimistas”, señaló.
El especialista identificó además otros dos riesgos dentro de la propuesta fiscal diseñada por Edgar Amador. El primero se relaciona con presiones que calificó de desproporcionadas sobre el flujo de efectivo y el capital de trabajo, a partir de las medidas para anticipar el cobro del ISR mediante cambios al coeficiente de utilidad.
El segundo riesgo se refiere a la seguridad jurídica. Entre las disposiciones que generan preocupación se encuentra la obligación de resguardar documentación durante un plazo de hasta 20 años, así como el trato asimétrico para los pagos realizados al extranjero.
Herrera sostuvo que el paquete presupuestal no incorpora estímulos suficientes para fomentar la inversión, los cuales considera indispensables tanto para favorecer el crecimiento económico como para alcanzar las metas fiscales gubernamentales, aun cuando el proyecto busca elevar los ingresos tributarios.
Propuestas del sector privado ante el Congreso
El sector privado llevará estas preocupaciones al Congreso junto con una serie de planteamientos que espera sean considerados por los legisladores durante el análisis del paquete económico.
Entre sus solicitudes está la creación de excepciones por sector o actividad económica dentro del mecanismo de control de deducciones.
En materia de ISR, propondrán mecanismos de compensación o devolución más rápidos. También plantearán que la tasa de recargos fiscales se vincule con un indicador de mercado, como la TIIE más un margen razonable, además de establecer un límite máximo de acumulación para impedir un efecto confiscatorio.
Otra de las sugerencias será armonizar el momento en que se realiza la retención con aquel en que se aplica la deducción en pagos al extranjero.
Reconocen un margen reducido para modificar la propuesta
A pesar de estos planteamientos, los especialistas admiten que la capacidad de influencia del sector privado será limitada debido a la actual composición del Congreso, en la que el partido oficialista y sus aliados tienen mayoría. “Será difícil ver mucha oposición al paquete”, afirmó Herrera.
El presidente del Comité Nacional de Estudios Económicos del IMEF señaló que la iniciativa privada está muy preocupada, pues considera que, en un contexto que requiere mayor inversión, las medidas podrían desalentar recursos adicionales por falta de rentabilidad.
Barajas coincidió en que el margen de maniobra es “muy estrecho con este Congreso”. Recordó que anteriormente el sector empresarial no siempre ha encontrado la respuesta esperada, aunque reconoció que durante los últimos dos años algunas iniciativas han sido reconsideradas.
“La IP tiene la labor de concientizar las afectaciones que algunas de las propuestas tendrán en el sector empresarial” y expresó su expectativa de que haya cambios en el proyecto fiscal.
Al mismo tiempo, reconoció que el gobierno también enfrenta un margen presupuestario limitado. “Necesitan recursos y esta es la propuesta para esos efectos”, dijo.
